Es un hombre que ha dedicado su vida al estudio de las transformaciones sociales a partir de pol\u00edticas p\u00fablicas. Mario Naranjo es un apasionado por la historia, ha sido testigo del nacer, morir y renacer de casi todos los rincones de Medell\u00edn y, desde que se puso en marcha este proyecto en el sector de Barbacoas, ha tenido la posibilidad de identificar, nuevamente, las necesidades apremiantes de esta comunidad.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\r\nBarbacoas necesita la atenci\u00f3n del Estado<\/strong><\/em><\/p>\r\n<\/blockquote>\r\n
Soci\u00f3logo, con especializaci\u00f3n en administraci\u00f3n p\u00fablica, maestr\u00eda en educaci\u00f3n y un doctorado en estudios organizacionales, su vida como acad\u00e9mico e investigador se ha cruzado con varios a\u00f1os de experiencia en la gesti\u00f3n p\u00fablica, espec\u00edficamente, en programas de infancia y adolescencia.\u00a0\u00a0El grupo de investigaci\u00f3n que desarroll\u00f3 este proyecto trabaj\u00f3 a partir de dos componentes, el social y el creativo. Su participaci\u00f3n se centra en el primero, espec\u00edficamente, en el tema de pol\u00edticas p\u00fablicas.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
El profesor Naranjo asegura que, aunque siempre ha recorrido las calles del sector y sabe de sus necesidades, algo distinto se activ\u00f3 en \u00e9l con la ejecuci\u00f3n de este proyecto.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\r\n\u201cPara m\u00ed ha sido muy importante evidenciar la realidad social, cultural, pol\u00edtica y econ\u00f3mica de este sector. Esto nos conmueve como seres humanos y desde la academia queremos hacer este aporte para que la sociedad, la institucionalidad y la municipalidad lo conozca y sepa, por otras miradas y otras voces, lo que all\u00ed ocurre y que cada vez se vuelve m\u00e1s complejo. Lanzamos un grito desesperado para que las problem\u00e1ticas de Barbacoas sean atendidas, que las pol\u00edticas p\u00fablicas existentes tengan el sentido y el impacto que se espera desde su formulaci\u00f3n\u201d<\/p>\r\n<\/blockquote>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u00bfQu\u00e9 pol\u00edticas p\u00fablicas se requieren para resolver las necesidades m\u00e1s apremiantes que tiene la comunidad?<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u201cEl centro de la ciudad hace parte de la comuna 10 de Medell\u00edn. Desde 1996, se nombr\u00f3 un gerente zonal, como parte de una estrategia de intervenci\u00f3n a las problem\u00e1ticas del centro de la ciudad. Desde entonces, se han venido desarrollando una serie de pol\u00edticas entre ellas la que reglamenta la ley 1098 de 2006 que es la Ley de Infancia y Adolescencia. Incluso, a m\u00ed me toc\u00f3 cuando estuve trabajando como servidor p\u00fablico. En la Alcald\u00eda de Alonso Salazar, me deleg\u00f3 la responsabilidad de Infancia y Adolescencia, la implementaci\u00f3n del acuerdo y de la pol\u00edtica p\u00fablica, que se gest\u00f3 para reglamentarla. Estos son mecanismos para estructurar y definir la pol\u00edtica p\u00fablica para la ciudad y para el centro de la ciudad, en particular donde confluye toda la comunidad. Seg\u00fan recientes estudios de \u2018Medell\u00edn c\u00f3mo vamos\u2019, en el centro de la ciudad transitan diariamente 1\u2019200.000 personas, de los 2\u2019600.000 personas que habitan Medell\u00edn. Por lo tanto, estas pol\u00edticas p\u00fablicas tienen un radio de acci\u00f3n muy importante para la comuna 10, que es la m\u00e1s problem\u00e1tica de todas y que corresponde al centro. Se requiere un mayor compromiso porque las pol\u00edticas se construyen a partir de la base de la comunidad, se implementan y se eval\u00faan posteriormente a trav\u00e9s de la misma comunidad a trav\u00e9s de veedur\u00edas, y precisamente, esa \u00faltima parte no funciona muy bien por ese distanciamiento que hay frente a lo p\u00fablico, no le creemos al Estado y, a veces, lo vemos como nuestro enemigo\u201d.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u00bfC\u00f3mo se debe impactar a las nuevas generaciones con estas pol\u00edticas?<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u201cDesde 2006 est\u00e1 vigente la pol\u00edtica p\u00fablica de infancia y adolescencia, pero su aplicaci\u00f3n no se percibe. En 2019, el Concejo de la ciudad derog\u00f3 el Acuerdo 084 de 2006 y expidi\u00f3 un nuevo Acuerdo Municipal, el 143 de 2019, que defini\u00f3 una nueva pol\u00edtica de infancia y adolescencia para la ciudad. En el caso espec\u00edfico de Barbacoas, donde hay tantos ni\u00f1os en condici\u00f3n de calle, pasando abusos y abandono que deber\u00edan beneficiarse de dicha pol\u00edtica.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En el barrio hay una l\u00edder de la comunidad que cuida a los ni\u00f1os que quedan solos en sus piezas de inquilinato para que las mam\u00e1s de estos menores puedan salir a trabajar. Esa labor la deber\u00eda hacer la Alcald\u00eda, porque para eso existe la pol\u00edtica, pero creo que no funciona por desconocimiento de la misma comunidad y una mayor presencia de la Alcald\u00eda con programas que atiendan estas problem\u00e1ticas.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Tambi\u00e9n existe la pol\u00edtica de juventud, la del habitante de calle que impacta al centro de la ciudad. En total, son cinco pol\u00edticas p\u00fablicas que est\u00e1n en plena vigencia, pero que no se implementan como lo ordena la misma y vemos c\u00f3mo los problemas del centro se multiplican porque la ciudadan\u00eda no se ha empoderado y el Estado muchas veces hace o\u00eddos sordos para dar cumplimiento a dichas pol\u00edticas\u201d.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u00bfQu\u00e9 se debe hacer frente a esas falencias de una comunidad que desconoce sus derechos y de un Estado que no escucha?<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u201cSe necesita mayor empoderamiento de la comunidad y mayor responsabilidad por parte del Estado para que las problem\u00e1ticas no se desborden\u201d.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u00bfPor qu\u00e9 no se hace m\u00e1s para que las administraciones de turno act\u00faen eficientemente en la implementaci\u00f3n y cumplimiento de las pol\u00edticas p\u00fablicas?<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u201cCreo que hay que insistir en convocar a la comunidad, que es la m\u00e1s afectada por los problemas existentes, para que ejerza participaci\u00f3n y reclame; pero, creo que tambi\u00e9n existe un divorcio frente al Estado y la gente le cree poco a lo p\u00fablico; es m\u00e1s, en muchas ocasiones lo miran con desprecio; por ejemplo, la fuerza p\u00fablica que hace sus recorridos por estas calles tan conflictivas y con tantas dificultades, el polic\u00eda es visto como un aliado, que no debe ser en el sentido de tergiversar la funci\u00f3n de la instituci\u00f3n, o como un enemigo. Y eso no puede ser as\u00ed, una sociedad que se precie de tener una cultura pol\u00edtica, una cultura de lo p\u00fablico, no deber\u00eda permitir ese tipo de conductas. Entonces, ac\u00e1 en Colombia se da eso, porque somos una sociedad bastante inmadura en muchos aspectos, donde falta mucha cultura pol\u00edtica\u201d.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u00bfQu\u00e9 lectura hacen los habitantes del sector del resto de la ciudad, o m\u00e1s espec\u00edficamente del centro, c\u00f3mo cree usted que un vecino de Barbacoas puede describir a alguien de afuera de este entorno?<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u201cEllos se sienten estigmatizados indudablemente, ese ejercicio de comparaci\u00f3n de c\u00f3mo me veo yo frente a un habitante de El Poblado, Laureles y otras centralidades de la misma comuna 10, como la zona cerca al Paraninfo de la Universidad de Antioquia, que ya es un polo cultural, econ\u00f3mico, social y pol\u00edtico muy importante, que est\u00e1 liderando la Alcald\u00eda de Medell\u00edn y otras empresas p\u00fablicas y privadas.\u00a0
La pregunta que hago es c\u00f3mo hay sectores en recuperaci\u00f3n, pero sigue el abandono de Barbacoas, una zona cada vez m\u00e1s deprimida y violentada, con ausencia evidente de lo p\u00fablico. Estas brechas entre habitantes de la misma comuna producen la percepci\u00f3n de que no hay futuro. \u00bfPor qu\u00e9 unos sectores tienen atenci\u00f3n del Estado y nosotros no?, \u00bfPor qu\u00e9 nosotros somos los olvidados, por qu\u00e9 lo peor nos toca a nosotros?, se preguntar\u00e1n ellos. Ese ejercicio de comparaci\u00f3n como ciudadanos, como seres humanos, hace pensar en exclusiones. Si yo me siento excluido, pues yo no participo, si me siento excluido pues yo acudo a otras instancias para hacerme visible, para hacerme sentir, respetar, en definitiva, para que me escuchen. Esa es la din\u00e1mica que ocurre en estos sectores donde el Estado es tan ausente\u201d.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n\u00bfQu\u00e9 aspectos cree que es importante que el ciudadano del resto de Medell\u00edn conozca de Barbacoas?<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u201cHay realidades que confluyen all\u00ed y afectan a los ni\u00f1os que ning\u00fan ser humano, por duro que le haya tocado vivir, asimila con facilidad. \u00bfC\u00f3mo es posible que a una cuadra de la Catedral Metropolitana est\u00e9 sucediendo esto?, pasar por este sector despu\u00e9s de las 8 de la noche no es agradable; entonces, es tambi\u00e9n un ejercicio de juzgamiento o de responsabilidades, \u00bfPor qu\u00e9 la Alcald\u00eda, que se precia de ser una administraci\u00f3n moderna, con recursos importantes para intervenci\u00f3n social, permite situaciones tan degradantes? Esto produce una desaz\u00f3n impresionante, a m\u00ed me impacta mucho la explotaci\u00f3n de los menores de edad en todos los \u00f3rdenes: econ\u00f3mico y sexual. Esa es una realidad que ninguna persona ni el Estado deber\u00eda permitir\u201d.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u00bfSe ha pensado en trasladar los resultados de este proyecto de investigaci\u00f3n a la administraci\u00f3n municipal?<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\u201cPor supuesto, el primer acercamiento que tuvimos fue con la gerente del Centro M\u00f3nica Pab\u00f3n Carvajal. En febrero de 2021, nos atendi\u00f3 y se mostr\u00f3 muy interesada, sin embargo el apoyo ha sido muy poco. Teresita Rivera, que lleva m\u00e1s de 20 a\u00f1os en el sector, y es una persona muy reconocida por las fuerzas vivas que hacen presencia en el sector, como otras ONG, trabaja muy sola porque el Estado se muestra distante, excepto cuando llega la prensa, ah\u00ed s\u00ed hace presencia, pero cuando se requiere el apoyo y la vinculaci\u00f3n efectiva a estos proyectos de transformaci\u00f3n, no se ve la institucionalidad.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Entonces, debo reconocer que desafortunadamente la gerencia del Centro est\u00e1 muy distante. Uno de los alcances que tiene el proyecto es dar a conocer el resultado de esta investigaci\u00f3n, que tiene recursos por 473 millones de pesos, entre los 243 millones aportados por el Ministerio de Ciencias y los dem\u00e1s de las instituciones participantes, aportados en especie por el pago de sus docentes investigadores. Nos asiste la responsabilidad de dar a conocer las conclusiones del proyecto, ese es uno de los ejercicios que estamos haciendo y considero que vale la pena llevarlo a otras instancias como el Concejo y la administraci\u00f3n municipal\u201d.<\/p>\r\n